Stratégie locale de Mimizan

Contexte

La station de Mimizan Plage se trouve à l’embouchure d’un courant côtier Landais. Son littoral sableux est menacé par le recul du trait de côte, tandis que les terrains longeant le Courant sont soumis à la submersion marine et l’érosion des berges. Afin d’anticiper de manière durable les impacts de ces risques, la Communauté de Communes de Mimizan a validé en 2016 sa stratégie locale de gestion de la bande côtière. Reposant sur un caractère à la fois littoral et fluvial, cette stratégie intègre conjointement les problématiques d’érosion côtière et de submersion marine.

Descriptif et état d’avancement du projet

Bilan et actualisation de la stratégie locale de 1ère génération (2016-2023)

Portée par la Communauté de Communes de Mimizan, en étroite collaboration avec la seule Commune littorale, la stratégie locale 1ère génération 2016-2023 a permis de déployer un programme d’actions autour de 8 axes stratégiques.

Après 7 années de mise en œuvre, la CdC de Mimizan a décidé d’engager en 2023 un premier bilan en associant les différentes parties prenantes afin :
- d’échanger sur les choix de gestion identifiés par secteur ;
- d’identifier le niveau de réalisation de chaque action, l’opportunité de les maintenir, et de pouvoir en flécher de nouvelles dans un futur programme.
S’agissant des choix de gestion, sur les berges du Courant, en particulier sur les secteurs « littoral » et « de transition », la lutte active dure est poursuivie par le maintien et le confortement des ouvrages existants (travaux en cours). Sur les plages du Courant et océaniques, des actions de rechargement en sable (lutte active souple) et d’accompagnement des processus naturels sont menées afin de ralentir l’érosion. Enfin, pour les enjeux les plus vulnérables et isolés au sud du débouché du Courant, une étude sur la faisabilité du repli stratégique doit se lancer. Quant aux enjeux le long du Courant soumis aux risques de submersion, des actions de réduction de la vulnérabilité pourraient être envisagées.

Globalement, le bilan a montré un intérêt souligné par les différentes parties prenantes de disposer d’une stratégie locale pour assurer une gestion durable et cohérente de la bande côtière, avec un pilotage à poursuivre par la Communauté de Communes. En l’état, le rapport de bilan montre globalement un bon état d’avancement des actions à hauteur de 5,3 M€ (co-financées par l’Europe, l’État, la Région, le Département des Landes, la CdC et la Commune de Mimizan). Parmi les actions réalisées peuvent être citées (liste non exhaustive) :
- actions de sensibilisation engagées pendant toute la durée de la stratégie locale, animées par une chargée de mission dédiée à la stratégie locale.
- suivi photographique permettant une première approche de l’évolution de la plage, de la dune et des ouvrages.
- révision du plan communal de sauvegarde (PCS) avec la définition d’un seuil de vigilance « submersion » et la mise en place de bulletins quotidiens avec Météo France.
- Intégration dans le zonage du SCOT et PLU du PPRL submersion et érosion approuvé en 2017.
- Installation de filets coco en fonction des zones sensibles identifiées sur les dunes Nord et Sud du littoral.
- mise en œuvre à mi-parcours des rechargements en sable (2021) sur deux secteurs – plage Sud de l’embouchure du Courant et plage au Nord du Courant.
- réalisation en partie des travaux de consolidation des ouvrages (cœur du programme d’actions) sur les secteurs de « transition » et « littoral ».

Stratégie locale de 2ème génération (2024-2029)

L’évaluation technique, administrative et financière a permis d’orienter la suite des réflexions et de dimensionner l’effort d’actualisation pour le lancement d’un nouveau programme d’actions. Globalement, au vu des conclusions du bilan, et en l’absence de remise en cause du diagnostic, des objectifs territoriaux et des modes de gestion retenus, la Communauté de Communes a considéré que le programme d’actions 2024-2029 de la 2ème génération de la stratégie locale pouvait être produit dans la continuité du précédent, et prévoit comme le précédent une approche intégrée en 8 axes.

Démarrée en 2024, la stratégie locale de 2ème génération se concentre sur la lutte active souple avec le renforcement des actions de gestion des sédiments et d’accompagnement des processus naturels sur le secteur « littoral » mais aussi sur la protection des berges naturelles pour le secteur « fluvial » et la poursuite des actions de lutte active dure sur les ouvrages existants des secteurs « littoral » et « de transition ».

Toutefois, suite au retour d’expérience de la mise en œuvre de la 1ère génération, une attention particulière est à porter sur le secteur « fluvial » avec des solutions techniques pour la protection des berges naturelles envisagées initialement, qui n’ont pas abouti. Une nouvelle étude technique est en cours (lancée en 2024) pour permettre d’envisager des travaux en réponse au choix de gestion initial (lutte active douce).

Deux nouvelles actions ont également été identifiées dans le prochain programme, en lien avec l’érosion éolienne, jouant un rôle important dans l’évolution du littoral de Mimizan :
- reprofilage concerté de la dune Sud (études techniques projetées en 2026).
- valorisation des sables issus du désensablement des rues pour le rechargement des plages (action fléchée annuellement).
Ces deux nouvelles actions doivent se faire dans une logique de complémentarité avec les actions de lutte active souple réalisées et projetées, mais aussi en lien étroit avec le Plan Plage, animé par la Commune.

Enfin, ce nouveau programme d’actions s’attachera à la fois à améliorer les connaissances, à réévaluer l’aléa érosion et la sensibilité du territoire, et à mettre en exergue les interactions fortes entre toutes les opérations sédimentaires réalisées et envisagées (rechargements, pose de filets coco, désensablement des rues, dragage de l’embouchure etc.), pour une meilleure coordination, et recherche de mutualisations possibles dans une logique de cohérence, d’efficacité et de traçabilité de ces opérations, avec la réalisation d’un plan de gestion de sédiments.

Le budget prévisionnel du programme d’actions sur la période 2024-2029 (6 ans) est estimé à 4,16 M€ HT, avec un découpage en 3 fois deux années. Une première phase 2024-2025 est en cours d'instruction avec des financements envisagés de l’Europe, l’État, la Région, le Département, la CdC et la Commune de Mimizan.